【摘要】总体来看,中国粮食连年增产后,库存充裕,供求关系得到改善。但应看到,随着经济发展进入新常态,城乡居民消费结构快速升级,一些结构性矛盾开始显现,保障国家粮食安全还面临诸多挑战,主要表现为"四个失衡"。1.供需结构失衡,主要表现是阶段性、结构性的供过于求和供给不足并存。近些年粮食连年丰收,供求总量基本平衡,但玉米出现阶段性供过于求,而大豆缺口逐年扩大;同时,为满足老