【摘要】随着我国经济的发展,人们生育所适用的人口规律已经发生了变化。从新中国成立初期适用的"马尔萨斯人口规律",进入到"社会主义人口规律"和计划生育,然后是雇佣经济普遍发展带来的"资本主义人口规律",以及后续的技术经济时代的"人力资本人口规律",加上社会保障的发展以及避孕工具的发展,带来了"成本效益比较的人口规律"和生育正效益社会外溢的"公共补偿生育规律"。因此,人们生育意愿由原来的强烈变为缓和,原来是政策"强制一孩",现在则是一部分人"自愿一孩",甚至不生孩子。我们要从人口规律的变动上去理解现实,制定人口政策。