【摘要】一、建立覆盖城乡的公共财政管理体制。公共财政管理体制在城乡一体化的实施中有着极为重要的作用,建立覆盖城乡的公共财政管理体制则需要具有链条式的发展思路和整套的逻辑框架。首先,集中财力重点安排急需的、关系到民生的公共产品和服务,切实加强与农民生活紧密相关的中小型基础设施建设,如道路建设、能源的使用等;继续强化乡村的义务教育水平,提升师资的质量,建立长期有效的义务教育