【摘要】一、要明确"扶持谁",把精准扶贫、精准脱贫落到实处。发展的目的是服务人民、发展过程需要人民支持、发展的成果由人民共享,使全体人民在共建共享中增强获得感,从而在共同富裕中增强发展的动力。从这个维度上讲,新发展理念中共享与创新、协调、绿色、开放的关系是目的与手段的关系。由于贫困地区主要集中在西部民族地区,民族问题、宗教问题、边疆安全问题交织在一起,