【摘要】供给侧结构性问题在很大程度上是由长期失衡的需求结构导致的。不合理的收入分配制度、错位的政府职能等,是造成需求结构失衡、进而产生供给侧结构性问题的体制机制因素。推进供给侧结构性改革的着力点之一,是加快推进收入分配体制改革,通过进一步增加居民收入、缩小收入差距,提高消费率,矫正失衡的需求结构。供给侧结构性改革和优化需求结构改革的共同指向是处理好政府与市场的关系问题,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。突破口应该是深化以转变政府职能为核心的行政体制改革,在理顺中央政府与地方政府财权事权关系的同时,实现地方政府收入体系的重构。