【摘要】中国经济进入"新常态"后,各种主客观条件相互呼应催生了PPP(政府与社会资本合作)。PPP激发了当前中国经济社会管理体制多个方面的创新:化解地方政府融资危机,加强地方政府融资行为的透明度;用公权力引导社会资本,迫使企业向长期稳健的方向发展;以"合格的社会资本"突破所有制二分法,强调社会资本方在合作网络中的集成能力;充分践行实践论,将政策制订的民主集中制原则和经济试点方法推向新的高度。