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仪式性公共活动中踩踏风险及防范机制

2017-08-31分类号:C93

【作者】温志强  滑冬玲  郝雅立  
【部门】天津师范大学政治文化与政治文明建设研究院  天津师范大学经济学院  南开大学周恩来政府管理学院  
【摘要】群体会聚活动是一项涉及到人、物、环境和管理等诸多因素在"自组织"秩序中相互配合、相互支持、相互补充的活动。通过上海外滩踩踏事故分析,认为每一起群体踩踏事故都是历经"和平——滞留——踩踏"的过程逐步酝酿和发展的。因个体行动引发的高密度人群拥挤踩踏事故有"超车式"、"对流式"和"汇流式"三种类型。仪式性公共活动要在畅通有序的信息支付和信息接收互动中,以群众会聚风险预警制度为核心加强相关机制的良好运转,增强政府的应急能力和群众的安全意识,从而实现群体活动的有序展开。为此,增强政府人员的责任意识是防范仪式性公共活动中踩踏风险的基础,弥补制度与规则漏洞和缝隙是前提,并需要进一步提升群众在高密度人群中的防干扰能力和自我修复能力。
【关键词】仪式性公共活动  群众会聚  管理要素  踩踏预警  协同机制
【基金】国家社科重大项目(14ZDB153); 国家社会科学基金项目(13BGL134)
【所属期刊栏目】管理评论
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