【摘要】本文基于公共池塘资源微观框架,构建公共资源合作的宏观扩展框架,分析央地财政金融关系变化的得失,提出采取顶层设计与地方探索的良性互动和有机结合,整体推进财政—金融一体化改革的政策建议。