【摘要】精准扶贫是当前我国扶贫工作的主要方针,在发挥增量作用的同时也不应忽视存量的意义与功效。以新农保这一存量为研究对象,通过引入负所得税的理念,对新农村财政补贴机制进行优化,变单一化的财政补贴机制为差异化的财政补贴机制,实现财政补贴的结构性调整,可使财政补贴更加偏向于贫困者或者低收入者,降低农村养老贫困的发生率,推动新农保助力精准扶贫工作的开展。