【摘要】城乡居保的缴费标准关系到参保人养老金需求的满足程度和个人缴费的承受能力。以武汉市为例,利用ELES模型测算出城乡居保合意替代率,运用保险精算方法测算出城乡居保合意缴费标准,将其与城乡居保个人最大缴费能力进行比较发现:合意缴费标准高于绝大部分的现行缴费档次;城乡居民能负担得起绝大部分的现行缴费档次;城镇居民和缴费年限在28年及以上的农村居民,其最大缴费能力高于合意缴费标准,存在有效缴费标准区间。建议参照有效缴费标准来设定缴费档次;根据收入增长情况逐年提高缴费标准;提高最低缴费年限;鼓励居民长缴、多缴;适时改为强制缴费;努力增加居民收入。