【摘要】税权本身就是一个谱系丰富的集合性概念,既包括"与民争利"的征税权,也包括"藏富于民"的减税权。减税权体现了税权的谦抑性。减税权的运行既能保持税制适度、调节经济结构、应对危机、优化资源配置,还能促进分配正义的实现,包括在第三次分配领域。同时,减税权的行使又会对税制统一、公平税负、市场竞争等方面产生负面影响。因此,减税权的运行必须将税收法定原则奉为圭臬。唯有在法治的框架下,依法正当行使减税权,才能保持税制谦抑和适度,形成良性和谐的取予关系,实现强国和富民理念之间的协调。