【摘要】“半城镇化”即是在体制机制刚性约束和社会环境、人力资本积累等柔性约束的共同作用下,农民工不能完全融入城市的不彻底的城镇化状态,其主要表现为农民工经济利益非市民化、政治权利失语化、精神生活孤岛化、社会形象污名化。“半城镇化”的原理是需求无限性与供给有限性之间的矛盾,从本质上看,它是城镇化与经济发展、制度供给和人的现代化不相协调的必然结果。“半城镇化”产生的根本原因是城乡二元的户籍制度,客观原因是城市融入的长期性,主观原因是农民工人力资本积累不够,现实原因是官员片面的政绩观。