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社会源危险废弃物治理中的政府责任:依据、问题与合理界定

2017-11-01分类号:D630;X327

【作者】蒋云飞  罗实  李金惠  
【部门】重庆大学法学院  中国建设银行股份有限公司重庆市分行风险管理部  清华大学环境学院  
【摘要】由社会源危险废弃物引发的环境污染与资源浪费问题已日趋凸显,给危险废物监管提出了严峻挑战。文章系统阐述了政府承担社会源危险废弃物治理责任的理论基础与现实依据,进而提炼和归纳出该政府责任的应然内涵。以此为基础,深入剖析当前政府承担社会源危险治理责任所面临的突出困境:责任主体边界模糊、责任配置上权责失当、责任方式上重行政管制轻自主引导、责任履行中"越位"与"缺位"并存。建议在遵循政府主导、多元共治、权责一致原则的基础上,采取分类、分项、分层、分步的方法来构建社会源危险废弃物治理中的政府责任框架。
【关键词】社会源  危险废弃物  环境治理  政府责任
【基金】国家社会科学基金重大项目“社会源危险废弃物环境责任界定与治理机制研究”(16ZDA071)
【所属期刊栏目】生态经济
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