【摘要】我国宏观经济调控经历了萨伊定律、凯恩斯主义和供给学派所描述的三个阶段,现进入供给侧结构性改革的关键时刻,PPP模式由于其在提高公共品的供给效率、缓解财政压力和激发社会资本活力等方面的独特优势,在供给侧结构性改革中理应发挥非常重要的作用。然而,PPP在我国的推广仍然阻力重重,并通过"落地"困难的表征予以具体体现。该文从法律、机制、组织、宣传、保障等多个方面分析了PPP项目"落地难"的原因,并提出了相应的政策建议。