【摘要】一、问题的提出 在我国现行机制运行中,分属不同利益主体的银行、企业、政府为了实现自身利益的最大化,相互之间不时产生矛盾、摩擦,出现不合理的经济行为,从而导致经济生活中出现的一系列问题。 从银行的角度考察,突出表现在两个方面:一是银行对地方经济盲目支持与盲目限制并存。在国家放松银根时,银行往往盲目迎合地方政府的投资欲望,一味地支持新上项目、新办企业,而一遇宏