【摘要】2016年初,中共中央发布了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,第16条中关于打破封闭小区及相关意见的提出引发了社会舆论与研究热潮。相关研究中已出现了范畴扩大与名词替代的误区,并影响科学研究的严谨与中央精神的贯彻。通过语境分析中央政策意见及相关文献,中国封闭小区的实质得以被揭示。封闭小区的范畴是已广泛封闭化城市住区中的一部分,其释义为因空间规模较大而导致城市交通拥堵与空间利用低效的城市住区。西方封闭社区是在西方社会语境与城市规划专业语境中解构形成的,与中国封闭小区的实质存在明显的差异。清晰解读中国封闭小区的实质有助于相关研究的深化,并有利于中央政策意见的落实。