【摘要】１９９８年底，国务院出台了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，这标志着我国城镇职工医疗保险制度的改革进入了一个新的历史阶段。由于这一制度遵循着“广覆盖、低起点、属地化”的基本原则，故在一个时期内还不能满足社会各阶层对医疗服务的不同需求，这无疑...