【摘要】降低实体经济企业成本是供给侧结构性改革的重要一环。江苏省在全国率先出台两份省级层面的降成本政策文件,降成本政策措施得到了持续推进与落实,取得了一定的成效,但在政策具体执行过程中也存在部分政策条款不够细化、部分优惠政策前置条件多、部分政策条款执行不力等问题。总体来看,江苏省进一步加大降成本力度不仅是必要的,也是可行的。江苏省推进降成本行动,要以"创新、协调、绿色、开放、共享"新发展理念为指引,把政府营造外部环境与企业挖掘内部潜力结合起来,政府、企业和相关行业部门形成合力,共同致力于降低实体经济成本并力争形成长效机制。