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增长风险、治理模式与PPP项目转型

2017-06-15分类号:F283

【作者】柳学信  孔晓旭  
【部门】首都经济贸易大学工商管理学院  
【摘要】传统监管治理模式已经无法有效应对我国PPP项目"井喷"增长带来的风险,因此必须尽快转变治理理念,建立基于市场机制的PPP项目契约治理模式。实现我国PPP项目治理模式转型,可采取如下路径:由政府主导逐渐过渡到市场主导,在此过程中政府部门权力应适当分散和下放;吸引多主体参与治理,以达到多元主体共同治理PPP项目;由传统的行政命令式治理逐渐转变为协商式共同治理,在制定PPP上位法律的同时,还应制定PPP规范与指南,注重行业/地区协调机制、中央-省-市协调机制的建立,以增强决策的科学性;由目前的硬监管过渡到软监管,减少政府对市场的干预。
【关键词】PPP项目  政府作为  治理模式转型
【基金】国家社会科学基金项目“公益类事业单位治理结构模式及运行机制研究”(批准号:13BGL121)
【所属期刊栏目】改革
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