【摘要】目前环保资金配置模型的缺少成为绩效评价拓展至配置环节的瓶颈。借鉴最优化理论构建了一个线性规划模型,实现环保资金在"污染防治类"与"监管能力建设类"项目间(包括各类别具体项目间)最优配置,配置结果作为绩效评价的基准。模型的目标函数是项目实现目标的可能性最大化,约束条件包括两类项目实现目标的可能性以及资金比例和总额限制。实例应用显示,模型配置结果与实际配置结果很接近,实际配置仍有改进的余地。模型提供了一个科学清晰的框架,为审计部门进行配置绩效评价提供了量化的基准参考,同时为环保部门进行环保资金配置提供了科学依据。