【摘要】上半年,我国经济稳中有进,GDP增速回升到6.9%,在全球主要经济体中位居前列。总供给、总需求、产业、部门效益和价格总水平均有所改善。下半年面临的下行压力仍不可忽视,主要表现为:房地产市场进入调整期,对经济增长的拉动作用逐渐减弱;固定资产投资增速呈现趋缓迹象;PPI涨幅见顶回落表明企业补库存周期已接近尾声;企业生产成本持续上升,利润增速开始放缓;中小企业PMI明显下降,经济增长内在动力减弱;金融去杠杆下实体经济的融资成本上升、融资难度加大;债务率上升速度依然较快,高债务压力持续增加;外部环境不确定性较大,可能会加剧经济下行压力。有鉴于此,建议宏观政策进行两方面调整:不仅要降低宏观税负水平,更要降低当前居民与企业过重的税负感,真正激发经济活力;货币政策应由"稳健中性"调整为"稳健略偏宽松",与偏紧的宏观审慎政策相配合,更好地兼顾经济稳定与金融稳定两大核心目标。