【摘要】我国已将PPP项目社会资本合作方的选择纳入政府采购管理制度,因此在加入WTO《政府采购协议》谈判背景下,适时将PPP领域纳入GPA出价,逐步降低外资机构的市场准入门槛,进一步开放国外资本参与我国PPP项目将成为发展趋势。然而,外资机构为PPP项目带来资金以及先进管理运营经验的同时,也将挤占国内社会资本的市场空间,对我国相关产业及市场主体形成一定挑战。由于PPP项目主要分布在基础设施、公用事业等领域,部分涉及国家安全和公共利益,因此部分PPP项目应对外资给予适当保留。本文结合我国PPP项目利用外资历程,分析了我国加入GPA的谈判进展、GPA参加方PPP领域出价及影响,并从经济和制度两个方面剖析了PPP项目引进和利用外资的重要意义,就WTO《政府采购协议》谈判背景下PPP项目利用外资问题提出对策建议。