【摘要】在新版北京市总体规划编制的背景下,关于旧城中的功能定位和人口疏解成为了各界聚焦的核心问题。以梳理北京旧城历史脉络为线索,通过对从元代到民国进行纵向比较,在人口发展与功能布局的变化上寻找规律,并在此基础上提出了对旧城东部未来发展的建议。