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成本收益视角下环境税种的最优选择

2017-05-18分类号:F812.42

【作者】刘宇  胡晓虹  王宇  苏利阳  
【部门】中国科学院科技战略咨询研究院  武汉大学国家领土主权与海洋权益协同创新中心  中国科学院大学公共政策与管理学院  北京理工大学管理与经济学院  中国农业大学经济管理学院  中国科学院科技战略咨询研究所  
【摘要】本文基于环境CGE模型,引入环境收益—经济成本指标,研究面对相同的减排效果,如何征收环境税对中国的经济影响最小。仅考虑环境税应税污染物的减排效果,同时对SO_2和NO_x征税带来的SO_2和NO_x减排量最大。但是,综合考虑环境税的经济代价和环境减排收益,面对相同的经济代价,对SO_2征税的减排效果最优。因此,如果短期减排目标紧迫,可以考虑同时对SO_2和NO_x征税;如果注重经济和环境的长期可持续发展,仅对SO_2征税最为合适。另外,从能源使用结构来看,征收环境税可以增加对清洁能源如天然气的生产使用,减少对高污染能源如煤炭和油气的需求。不同税种对能源结构的影响不同。征收SO_2税会减少煤炭和油气等多种高排放能源的使用需求,而NO_x税的能源结构影响单一,主要对煤炭的使用需求影响最大。
【关键词】环境税  环境CGE  环境收益  经济代价
【基金】国家重点研发计划“全球变化及应对”重点专项(2016YFA0602500); 国家自然科学基金资助项目(71473242、71403265); 中国科学院科技战略咨询研究院重大咨询项目(Y02015003)的资助
【所属期刊栏目】宏观经济研究
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