【摘要】我国拥有2.28万公里陆地边境线,与越南等14个国家接壤,沿边地区国土面积大,人口较少,少数民族分布集中。改革开放以来,沿边地区经济社会发展取得显著进步,人民生活水平明显提高,但受历史基础、自然条件等客观因素影响,仍然存在发展基础落后、产业支撑薄弱、人才匮乏、对外开放度低等现实问题。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视沿边地区开发开放,先后出台了《关于加快沿边地区开发开放的若干