保税制度国际比较与中国关税法立法——兼论保税及保税制度的政策属性
2017-07-09分类号：D922.221;D996.2
【部门】上海市浦东新区国家(地方)税务局 中国政法大学财税法研究中心 海关总署政策法规司 全国人大常委会办公厅人事局
【摘要】保税制度是关税法立法的重点和难点问题。国际比较研究表明,保税是关税的核准缓缴制度,属于关税税收政策范畴。《关于简化和协调海关制度的国际公约修正案议定书》(以下简称《京都公约》)规定的海关仓库、自由区与进口加工制度,为世界各国立法实践提供了思路范式。我国关税法立法应设置"关税减免与特别征收措施"章节规定保税制度,明确保税概念,科学设置各类海关特殊监管区适用的关税政策,确定加工贸易、无代价抵偿制度,引入免税商店条款,增加选择性征税制度等。
【关键词】保税 保税制度 关税法 国际比较
【基金】世界银行“海关特殊监管区域税收政策国际比较研究”项目; 财政部“关税立法国际比较研究”项目; 海关总署国际司“欧盟海关法翻译与比较研究工作”项目; 上海市教委2016年度“晨光计划”项目“丝绸之路经济带贸易畅通法律机制构建研究——基于海关国际合作视角”(项目编号:16CG68); 中国政法大学校级人文社会科学研究项目“中欧关税立法比较与借鉴研究”(批准号:15ZFZ82008); 中央财经大学“中国财政发展协同创新中心”项目的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】国际税收
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