【摘要】文章以H村村民针对机场噪音的环境抗争事件作为切入点,揭示了某种高频度、低烈度、缠访型的"韧武器抗争"的生成机制,及其长期拖延而可能造成的系统性信任问题。在一般的基层维权抗争事件及其处理过程中,普通民众中往往存在着对高层政府信任度较高,而对基层政府信任度较低的"差序政府信任"特点。但当抗争对象涉及诸如大中型国有企事业等体制内单位时,高层政府往往对其有着更为直接的产权归属或责任连带,其结果是问题诉求一旦得不到有效解决,常常使民众特别是底层民众陷入针对体制内单位及较高层级政府或部门的长期性"韧武器抗争"之中,最终不仅导致相关民众原有高强低弱的"差序政府信任"格局的解体,而且可能会引发其对于整体系统的"体制性信任"的缺失,即对大中型国有企事业、各级政府、专家系统等体制内单位的整体不信任。只有有效解决了长期性"韧武器抗争"得以形成的社会结构动因,才能有效建构各级政府与普通民众之间较为均衡的良性信任关联,进而最终保证基层社会的根本稳定与长治久安。