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农地流转中“去粮化”行为对国家粮食安全的影响及治理对策

2017-07-15分类号:F321.1;F326.11

【作者】刘丹  巩前文  
【部门】北京林业大学人文社会科学学院  北京林业大学绿色发展与中国农村土地问题研究中心  
【摘要】农地流转是实现农业资源优化配置,提高农业劳动生产效率,加速农业现代化发展的必由之路。但是,农地流转中"去粮化"行为对国家粮食安全造成严重影响。本文通过对国内农地流转政策演变、基本态势以及流转中出现的"去粮化"行为动因分析发现:农地流转中"去粮化"行为对我国粮食产量、耕地质量以及农民种粮积极性影响较大。为规避农地流转中"去粮化"行为发生、保障国家粮食安全建设,建议农地优先流转给种粮大户和粮食加工企业、建立农地流转费用指导标准、规避农地流转政府强制行为、加强对农地使用用途监管和完善流转农地种粮低收益补贴等。
【关键词】农地流转  去粮化  粮食安全  影响  对策
【基金】国家社会科学基金(16CJY044); 北京市社会科学基金(16LJC009)~~
【所属期刊栏目】农业现代化研究
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