【摘要】目前,我国经济增长步入新常态,制造业研发能力薄弱、盈利不足、发展停滞,企业的可持续发展和创新能力对于财务绩效评价意义重大。在原有财务评价指标基础上,加入企业创新投入的相关指标;基于TOPSIS方法,构建出改进的因子分析跨年度评价模型,该模型克服了因子分析只能评价单一时点的横截面数据的局限性,将其应用于制造企业的财务可持续发展评价,并根据上述评价结果对制造企业进行聚类分析。文章以无锡32家制造业A股上市公司为样本,截取其2013—2015年期间的财务数据,运用评价模型检验其长期发展能力。研究结果发现:该评价结果与样本企业的实际趋势相一致,表明该评价体系能够较为客观地评价企业的财务绩效和持续发展能力。同时根据评价结果对无锡制造业上市公司财务绩效的改善提出了针对性的政策和建议。该评价模型为制造企业的财务可持续发展研究和面板数据不同时点的动态影响综合分析提供了一种新的思路。