【摘要】刚过春节,中央就提出要把改革放在更加重要的位置来抓,要求党政主要负责同志要亲自抓,带头干,还要勇于挑最重的担子,啃最硬的骨头,做到重要改革亲自部署,重大方案亲自把关,关键环节亲自协调,落实情况亲自督察,扑下身子,狠抓落实。中央如此重视改革,说明体制问题已经成为影响经济发展和社会稳定的最主要因素。一、克服制度障碍,降低制度性交易成本体制问题在经济上的反映就是制度性交易成本。一个国家的制度