【摘要】2011年,我国政府决定在上海、重庆两个城市实施房产税改革试点。房产税被认为是抑制房价过快上涨、打击投机性购房需求的有效手段。从重庆、上海两个城市的房产税改革试点情况来看,虽然两个城市实施房产税改革的政策内涵有所不同,两个城市的房价走势也有所差异,但改革试点中所表现出来的主要问题基本一样,包括房产税计税依据不合理,免征条件过宽;房产税税基窄、税率低,影响力过小;政策设计不完整,作用难以发挥等。应进一步明确房产税改革的政策目标,拓展房产税的征税范围,加强房产税改革的政策内涵设计,强化房产评估体系建设及监管力度,更好地发挥房产税在调控房价、实现社会公平方面的作用。