【摘要】2014年国家棉花目标价格补贴政策在新疆试行,旨在保障棉农利益的前提下,发挥市场在资源配置中的作用,合理引导棉花生产。采用问卷调查法和Logistic回归分析法对南疆北疆植棉区158户棉农在目标价格补贴政策实施背景下棉花种植意愿进行调查分析,结果表明棉农家庭务农人数、植棉亩均成本、棉花亩均产量、植棉亩均收入以及目标价格预期对棉农的棉花种植意愿有显著影响。为了有效提高新疆棉区棉农生产积极性,促进棉花产业发展,应当加快棉花产业配套设施建设,科技助力棉花产业发展;稳定棉花补贴预期,建立补贴长效机制;建立非宜棉区退出机制,鼓励土地流转,发挥植棉规模效益。