【摘要】在理论分析基础上,采用2004—2010年中国279个地级市数据,以官员变更和生产性投资盲目性指数分别作为来自政府、市场自身的"市场失灵要素"的代理变量,实证分析了"市场失灵要素"、地区企业进入与产业结构的内在关系。结果发现,"市场失灵要素"嵌入地区工业企业进入过程,是造成现阶段中国地级市行政区域内制造业与生产性服务业错位发展态势的重要原因。分组回归结果表明,资源型地区与普通地区产业结构失衡态势与成因不同:普通地区工业企业进入受政府、市场自身两方面"市场失灵要素"叠加影响,呈现制造业对生产性服务业的"挤出"态势;资源型地区工业企业进入没有冲击制造业与生产性服务业发展,一定程度说明地区企业动态呈"固化"态势,其对产业结构影响同样不容忽视。