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减排窘境与官员晋升——来自中国省级地方政府的经验证据

2017-09-20分类号:D630.3;X321

【作者】卞元超  吴利华  白俊红  
【部门】东南大学经济管理学院  南京师范大学商学院  
【摘要】在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地,节能减排对省长晋升的影响效应是不显著的,对省委书记晋升则具有显著的促进作用。研究结论为优化中国地方政府治理、促进经济发展方式的转型升级提供了重要启示。
【关键词】节能减排  官员晋升  减排窘境  节能锦标赛  内生性  二值选择模型
【基金】国家社会科学基金重点项目(17AGL005)
【所属期刊栏目】产业经济研究
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