【摘要】在祖国北部边疆、母亲河黄河巨大"几"字弯的顶端,有一块孕育了千年农耕文明的宝贵土地——河套灌区。这里本应岁丰年稔、仓足廪实,但由于长年投入不足、农业基础设施年久失修,土壤盐碱化程度高,地力贫弱,好天好水却长不出好庄稼,当地农民增收致富难,经济社会发展慢。2007年3月,在十届全国人大五次会议上,内蒙古自治区代表团提出《关于对内蒙古巴彦淖尔市河套灌区中低产田进行改造的建议》,被确定为当年全国人大十项重点建议之