【摘要】2014年以来,财政部会同相关部门积极推行政府和社会资本合作(PPP)改革,将过去简单把PPP作为政府一种市场化投融资手段全面提升为一次综合性的公共服务供给市场化社会化改革。经过三年实践探索,改革共识基本形成,PPP大市场初步建立,创新牵引成效明显,成果超过预期。PPP是一次推进国家治理现代化的体制机制变革(一)从宏观治理层面看。在公共服务领域,PPP改革把国家治理体系和治