【摘要】创新活动是多主体参与、多阶段、多投入、多产出的一个复杂过程,创新价值链分为技术产出、产品产出、效益产出三个环节。运用改进的三阶段数据包络分析方法测算全国31个区域(未包括香港、澳门和台湾)及河北省29个制造行业各环节的创新效率,结果表明,河北省处于全国制造业创新效率的第二梯队,与全国其他地区相比,在技术产出环节的创新效率较低,效益产出环节中有两项也低于全国平均水平,在产品产出环节创新效率较高;其29个制造行业可分成创新高效率型、中效率型和低效率型三种。在当前京津冀协同发展的机遇下,河北省应支持高效率型行业完善创新网络,促进低效率型行业资源整合,借力京津创新资源促进产业转型升级。