【摘要】新疆丰富的石油资源与经济发展相对落后的局面形成一种"富饶的贫困"现象,而石油用地也普遍存在着利用粗放、闲置率高、环境污染较大等诸多问题。出于对地方经济发展的补偿诉求和对土地节约集约利用的要求,新疆国土资源厅率先开展了对石油用地有偿使用问题的调查与研究。