【摘要】近年来,作为老工业基地的东北地区受"三期叠加"影响,各种深层次矛盾凸显,整体经济增长明显放缓,舆论称之为"新东北现象"。"新东北现象"下,农村集体经营性建设用地入市改革试点进展如何,面临哪些困难,改革如何发力?带着这些疑问,笔者赴黑龙江省安达市进行了调研。"巢"已筑就,"凤"却迟迟不见安达市位于黑龙江省西南部、松嫩平原腹地,总面积3586平方公里,总人口52万,其中城市